|
|
|
|
|
|
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ 18 сентября 2009 года в Доме Советов состоялось заседание Совета Общественной палаты Оренбургской области, которое обсудило вопрос «Об организации и безопасности пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Оренбургской области». Провел его председатель Общественной палаты Александр Костенюк. С докладом выступил председатель комитета палаты, руководитель рабочей группы Николай Науменко. Он подчеркнул, что одна из серьезных проблем в организации пассажирских перевозок – низкий профессиональный уровень водителей. В результате только за 8 месяцев 2009 года в Оренбурге произошло 1 947 дорожных происшествий, в которых погибло свыше 247 человек, в том числе погибли 14 детей, 217 получили травмы. Водители автобусов в этот период совершили 49 дорожных аварий. Высок уровень ДТП с участием «Газелей» и «Пазов». Докладчик констатировал также, что водители пассажирских «Газелей» в погоне за прибылью создают аварийные ситуации как на остановках, так и во время движения. Но здоровье и жизнь пассажиров не может быть поставлена на одну линию с прибылью. По мнению руководителя рабочей группы, для обновления муниципального транспорта в городах т районах области необходимо закупить не менее 600 автобусов, которые могут составить конкуренцию мелким и не всегда добросовестным автобусным владельцам в выполнении всех требований по организации перевозок. Тревогу вызывает падение уровня профессиональной подготовки и переподготовки водительских кадров. В большинстве автошкол система обучения водителей всех категорий находится на низком уровне. В качестве водителей работают трудовые мигранты, которые не обладают достаточным опытом и знаниями правил дородного движения, применяемых на территории РФ. По данным УФМС области за 2008 – 2009 годы выдано 328 разрешений на работу в качестве водителей иностранным гражданам. В докладе отмечено также, что отсутствие автоматизированных систем контроля за работой автотранспорта и режимом работы водителей, которые зачастую находятся за рулем по двенадцать и более часов ежедневно, без отдыха, не позволяет сотрудникам ДПС отслеживать эти факты и соответственно влиять на соблюдение водителями допустимых рабочих режимов. Для борьбы с этим явлением необходимо развивать систему саморегулируемых организаций, способных обеспечить неукоснительное соблюдение трудового законодательства и требований линейного контроля на транспорте. В первую очередь это касается медицинского освидетельствования водителей как предрейсового, так и послерейсового. Докладчик отметил также, что в области увеличивается количество дорожно-транспортных происшествий с участием пассажирского транспорта, которые характеризуются тяжелыми последствиями. Сотрудники ГИБДД проверили 10 470 автобусов, при этом выявлено более 400 неисправных, 84 не прошли государственный технический осмотр. За нарушение правил дорожного движения к административной ответственности привлечено 4 096 водителей, из них 4 – за управление автобусами в нетрезвом состоянии и 22 не имели категории «Д». Проблема обеспечения безопасности пассажирских перевозок может быть решена только совместными усилиями органов власти и общественных организаций с учетом предложений самих участников, сказал в заключение Николай Науменко. В обсуждении вопроса приняли участие председатель комитета Общественной палаты по вопросам законности и защиты прав человека Виктор Антонов, заместитель главы города Оренбурга по ЖКХ, транспорту и связи Юрий Колыченков, заместитель министра образования Правительства Оренбургской области Юрий Мерзляков, заместитель начальника управлении ГИБДД УВД по Оренбургской области Петр Карпов и другие. Оценив ситуацию по организации и безопасности пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Оренбургской области как неблагополучную, Совет Общественной палаты принял решение из десяти пунктов. В частности, было решено предложить Общественной палате Российской Федерации выйти с предложением в Государственную Думу Федерального Собрании РФ о внесении изменений в ФЗ «О безопасности дорожного движения» (пункт 1 ст. 20), предусматривающих обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей-перевозчиков проводить до-и послерейсовые медицинские осмотры, а также ускорить работу в части определения перечня медицинских противопоказаний, при которых запрещается управлять транспортным средством. Приняты рекомендации областному парламенту, Правительству, управлению внутренних дел, министерству образования, ГИБДД УВД, прокуратуре, органам местного самоуправления муниципальных образований области, членам региональной Общественной палаты, общественным организациям и средствам массовой информации. |
| ________________________________________________________________________________________________ © 2010 "Общественная палата Оренбургской области". Создание, продвижение и поддержка сайтов - ColorVision |