ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
Состоялось очередное заседание Совета региональной палаты. Члены Совета обсудили ход выполнения решения Совета Общественной палаты Оренбургской области от 01. 04. 2008 г. «О соблюдении прав и социальных гарантий инвалидов Оренбургской области», а также информацию по статье «Падаль в школьном портфеле», опубликованную в газете «Южный Урал» от 09. 12. 2009 года.
В работе Совета принял участие заместитель председателя правительства – министр культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области Сергей Горшенин. Провел заседание и выступил на нем председатель Общественной палаты Александр Костенюк.
С информацией по первому вопросу выступил заместитель председателя комитета палаты по вопросам здравоохранения и социального развития, председатель правления Оренбургского городского отделения Оренбургской областной общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Евгений Кашпар. Докладчик отметил, что большая часть рекомендаций выполнена.
Сегодня можно с уверенностью говорить о более социальной направленности федерального законодательства, что благоприятно влияет на улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями.
Правительством области оказана лекарственная помощь инвалидам на сумму более 455 млн. рублей. В рамках реализации областной целевой программы «Реабилитация инвалидов» ежегодно более 10 тысяч инвалидов получают дополнительную реабилитационную помощь. Граждане данной категории также имеют возможность получать информацию о деятельности органов власти различных уровней через сопровождение синхронной «Бегущей строкой» новостных программ ГТРК «Оренбург» на телеканале «Россия» для глухих и слабослышащих граждан. Решен вопрос о подписке на периодические печатные и специализированные издания для инвалидов по зрению. Значительно увеличилось выделение денежных средств из областного бюджета на информационное сопровождение по реализации социальных программ.
В муниципальных образованиях приняты и осуществляются программы по формированию доступной среды жизнедеятельности, обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
В целях обеспечения трудовой занятости лиц с ограниченными возможностями реализуется областной закон «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области».
На оказание мер социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года, из федерального бюджета выделены субвенции в размере 47,7 млн. рублей. 94 человека данной категории получили свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилья, из них 87 человек приобрели жилье. Областным бюджетом выделены субвенции в размере 51,1 млн. рублей.
Во всех муниципальных образованиях области ежегодно реконструируется более 400 социально значимых объектов (установка пандусов, поручней, кнопок вызова персонала, расширение дверных проемов), работы выполнены на 64% от запланированных объёмов. Для граждан с ограниченными возможностями с 2008 года образована служба «Социальное такси», оказано - 3003 транспортных услуг.
Вместе с тем, ряд рекомендаций Совета Общественной палаты остаются не выполненными.
Так, не во всех муниципальных образованиях проводится обязательная общественная экспертиза (согласование) проектов социально значимых нормативно правовых актов с участием общественных организаций инвалидов. Порою, она носит формальный характер.
К сожалению министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, здравоохранения и социального развития Оренбургской области считают, что действующая сеть учреждений социальной сферы и здравоохранения позволяет осуществлять мероприятия по реабилитации инвалидов и их полноценной интеграции в общество без разработки проектов «Социальное поселение для инвалидов и членов их семей» и строительства диагностических центров иммунологии, аллергологии и эндоэкологии.
От Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области фактически получена очередная формальная отписка подтверждающая, что предусмотренные законом преференции для инвалидов не исполняются.
Вопрос о создании модельного центра социальной и профессиональной реабилитации инвалидов на базе Центра социально-трудовой реабилитации инвалидов ОООО ВОИ городов Оренбурга и Орска в Правительстве даже не обсуждался.
Следует отметить недостаточную активность руководителей социально-ориентированных общественных организаций и некоторых членов Общественной палаты избранных от муниципальных образований. Многие из них не владеют достоверной информацией о социальной обстановке и положении инвалидов в своих территориях. Не в достаточной мере организовано сотрудничество и социальное партнерство членов Общественной палаты и руководства муниципальных образований по реализации совместных практических мероприятий, акций и социально-значимых проектов.
Совет Общественной палаты решил рекомендовать Правительству Оренбургской области (С. И. Грачев) обратить внимание подведомственных структур на необходимость выполнения рекомендаций Общественной палаты области.
Контроль хода исполнения решения Совета возложен на комитет региональной палаты по вопросам здравоохранения и социального развития (С. Г. Жуков).
Обсудив опубликованную в газете «Южный Урал» от 09. 12. 2009 года статью «Падаль в школьном портфеле», Совет Общественной палаты осудил распространение продукции, содержащей опасную в нравственном отношении информацию для детей и рекомендовал Правительству Оренбургской области провести психолого-педагогическую экспертизу игры и принять необходимые меры к ее запрету. Органам местного самоуправления во взаимодействии с членами Общественной палаты рекомендовано активизировать работу по проведению родительского всеобуча в целях формирования здорового морального облика подрастающего поколения.
Заслушав информацию члена общественной палаты, президента Оренбургского областного общественного благотворительного фонда «Совесть» Храмова Р.А., о ситуации с благотворительной деятельностью в Оренбургской области, Совет палаты поручил руководителям постоянно действующих рабочих групп Общественной палаты по этике и регламенту Храмову Р.А. и экспертизе нормативно-правовых актов и законотворческой деятельности Л. Д. Мелких организовать работу по подготовке проекта закона «О благотворительной деятельности в Оренбургской области».
В обсуждении вопросов, вынесенных на повестку дня, приняли участие заместитель председателя Общественной палаты Владимир Миркитанов, председатели комитетов Виктор Антонов, Сергей Попцов, Александр Корсунов, Сергей Жуков и другие.
|