ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
Очередное пленарное заседание Общественной палаты Оренбургской области состоялось в Доме Советов 26 февраля 2010 года. Главной темой обсуждения стало состояние гражданского общества в Оренбургской области. В работе приняли участие заместитель министра культуры, общественных и внешних связей Веналий Амелин, председатель комитета по вопросам социальной политики и здравоохранения Ольга Хромушина, депутат областного парламента Владимир Фролов, другие заинтересованные лица.
Открывая заседание, председатель региональной палаты Александр Костенюк отметил, что в новых экономических условиях необходима консолидация всех институтов гражданского общества. В Оренбуржье создано около трех тысяч общественных организаций – это серьезная сила, которая может и должна оказывать поддержку органам власти различного уровня. Но по некоторым и довольно серьезным вопросам общественность проявляет пассивность, по таким, например, как экология. К сожалению, и власть не всегда реагирует на наши предложения. Речь идет о том, что палата принимает рекомендации по важнейшим социально значимым проблемам, но реакция на них не всегда такая, какой должна быть.
Для того чтобы легче решались проблемы на местах, мы предложили создавать общественные советы при муниципальных образованиях. Но во многих случаях это было расценено как создание своего рода контролирующего органа. А, по сути, такие общественные формирования - помощники властных структур. И есть положительные примеры эффективности их действия, когда умудренные жизненным опытом люди дают серьезные, взвешенные рекомендации, как это делается в Сакмарском районе. Можно назвать также успешно работающую Общественную палату в городе Орске. На ее заседания приходит мэр города, руководители структурных подразделений. Вместе с общественностью они находят пути решения назревших проблем.
- Недавно, - сказал председатель палаты, - областная общественная организация ветеранов на своем заседании рассмотрела вопрос «О роли СМИ в воспитании молодого поколения». По сути, тот же вопрос три года назад мы обсудили у себя на пленарном заседании, дали рекомендации соответствующим органам. Но ничего не изменилось. По-прежнему российские телеканалы пропагандируют жестокость, насилие, безнравственность. Дальше это продолжаться не может. Мы вместе с общественными организациями будем снова поднимать эти вопросы перед областным парламентом, Государственной думой, - подчеркнул А.Г. Костенюк.
Во всех выступлениях участников заседания дан анализ состояния гражданского общества в регионе, подняты вопросы, которые требует разрешения.
Председатель комитета палаты по вопросам экономического развития и поддержки предпринимательства Виктор Сытежев сделал акцент на антикризисных мерах. Он подчеркнул, что в этом ключе многое делалось, но далеко не все, что могло облегчить жизнь как предпринимателей, так и населения. Он подверг критике решение о монетизации льгот по квартплате, 192-й федеральный закон о тендерах и аукционах, который позволяет процветать коррупции, об отмене сертификата качества, что может привести к печальным последствиям, о серьезных проблемах, возникающих в связи с созданием саморегулирующих организаций в сфере строительства. Выступающий предложил следующее обсуждение вопроса развития гражданского общества провести на гражданском форуме с участием всех общественных организаций.
Тему социально-экономического развития через призму роли общественности продолжил председатель комитета по вопросам регионального развития, местного самоуправления и взаимоотношения с НКО Дмитрий Бородин. Он отметил, что большое значение имеет наделение палаты правом законодательной инициативы. И надо им полноценно пользоваться. Причем держать на контроле предложенные палатой законодательные акты. Поле деятельности здесь огромное. Взять, например, коррупционный фактор. О нем все знают и говорят. Но нужны решительные действия. В Узбекистане, например, давно ввели закон, предусматривающий за угон автомобиля 15 лет тюремного заключения, и угоны прекратились. Кто мешает ввести такой закон у нас, в России?
Руководитель комитета по вопросам здравоохранения и социального развития Сергей Жуков остановился на проблемах качества медицинского обслуживания, лекарственного обеспечения и состояния экстренной медпомощи на селе, где нет хороших дорог, нормальной связи и недостаточно специалистов. Для общественных организаций есть поле деятельности и в такой наболевшей проблеме, как стоимость ритуальных услуг, которая становится серьезным финансовым испытанием для родственников.
Директор центра социологических исследований «Индикатор» Эльвина Виноградова привела данные социологических исследований, которые, в частности, показал, что 54 процента опрошенных удовлетворены своей жизнью, 43 процента – нет. По сравнению с исследованиями 2007 и 2008 годов число респондентов, оценивающих свое материальное положение как низкое, увеличилось примерно на 11 процентов. Больше всего население беспокоит рост цен, собственное здоровье и здоровье семьи, стоимость жилищно-коммунальных услуг, доступность и качество здравоохранения. Волнуют оренбуржцев и такие позиции, как преступность и терроризм, личная безопасность и безработица.
На заседании палаты выступили также руководитель комитета по вопросам законности и защиты прав человека Виктор Антонов, председатель комитета по вопросам образования, науки, развитию и сохранению культурного наследия Владимир Канюков, депутат Оренбургского городского совета Виталий Соколов, председатель комитета по вопросам межнациональных и религиозных отношений Николай Науменко и другие.
По обсужденному вопросу принято соответствующее решение, рассмотрены и другие вопросы.
|